要求內政部一週內釐清金門「港、消」權責歸屬要求內政部一週內釐清金門「港、消」權責歸屬立法院第7屆第4會期內政委員會第18次全體委員會議紀錄時 間：中華民國98年12月24日（星期四）陳委員福海：江部長早，今天針對災害防治法的部分條文修訂，本席認為第一個重點是如何有效整合救災資源，尤其是國軍部隊由被動化為主動投入救災的指揮機制，應儘快建立。第二個重點，透過買屋這次莫拉克風災的教訓，我們應將災害防治法修訂得更完善，如受災百姓失蹤人口的認定，如何結合檢察機關的職權調查，儘快核定以慰民意、以體民急，這次災害失蹤人口認定問題，本席要求在一年內必須核定，部長您認為可以做得到嗎？江部長宜樺：向委員報告，我們部裡面針對這個修正案有做過一些研討，而且也請法務部來提供意見，我們基本上是希望災害時人民的死亡證明開立相關酒店打工規定，回歸到民法的規定會比較周延，那當然照委員提案的精神我們是完全支持的，現在只是說要在災害防治法裡面明訂，還是回歸到民法裡面訂，我們可能會尊重法務機關的意見。陳委員福海：部長，災害防治法的修訂，要儘快且詳細的彙整相關部會的意見，且從中央以至到地方縣市、鄉鎮的救災權責一定要釐清清楚，尤其在救災執行上，務必落實中央到地方同步調、節奏一致，要重視救賣房子災工作宣導和演練，讓立法層面到執行層面都能有最好的配合，達到最完整的救災、防災效果。接下來我要問的是在金門同樣是救災防治的問題。這幾個月我和部長你談了很多次，但是我覺得部長你不夠用心。江部長宜樺：向委員報告，我只是還沒過去金門，這個問題我已經跟交通部的一些同事很深入的探討過，如委員所指示的像人員不足的問題，我已經開始著手處理了。陳委員福海：部長票貼，本席對你的期盼可是很深啊！長久以來，你要政策我配合政策，你要預算我配合預算，就是期盼針對金門的問題儘速處理，希望你給金門一個具體的回答。江部長宜樺：是的，一定會的。陳委員福海：好的，現在我請江部長做個公證人，本席請消防署和交通部航政司上台。我們金門港務處上級主管單位究竟依法應屬中央，還是如現狀仍屬地方，這個權責一直都釐不清，造成港口碼頭救災防花蓮民宿治工作始終未能有效編成和落實。97年2月16日金門小三通碼頭發生火燒船事件，當時我們的消防人員只能站在岸邊徒呼無奈，因為碼頭毫無海上消防的設備和能力，小三通金門與大陸間每天往返的船班達40航次，台商、縣民以致大陸觀光客絡繹不絕，難道要等到那天燒出人命的時候才來補救嗎？消防署、航政司你們真的很被動啊！現在本席要你們來報告：防範類似災害的補救措施，先請消防酒店經紀署來報告。消防署：謝謝陳委員的指教，基本上國際港或輔助港口我們中央就有義務在那裡設消防分隊，來負責港區的消防安全。陳委員福海：那現在是由中央還是地方來設置？消防署：因為目前金門的港務處是屬於金門縣政府，所以，在中央我們沒有這個權責去設置。陳委員福海：部長，您聽到了喔！現在請航政司來報告。航政司：報告陳委員，有關於金門港務處定位的問題，本來交通部房屋買賣是準備要接收了，但由於金門縣政府和縣議會的意見不同，所以，現在我們仍在等地方的一個確定的答案，再來做相關事宜的處理。陳委員福海：照你們這麼說，如果中央和地方意見一直都沒有達成共識的話，這個事就一直拖下去囉？那老百姓、觀光客就得要自求多福或自認倒楣了嗎？沒道理嘛！如果此時再有類似的事件發生，碼頭消防誰來救？怎麼救？部長請您回答本席？江部長宜樺：報關鍵字排名告委員，我覺得政府應該主動來救，不管是哪個單位，都應該主動去救。陳委員福海：部長，您剛才聽到了兩個部門的報告了，現在再發生問題，您說要怎麼救嘛！江部長宜樺：報告委員，剛才他們講的很清楚，顯然還有地方府會間的爭議，我答應委員我會在會後一個禮拜內先把我們內部的問題了解清楚，我儘快到金門走一趟，看能不能協調把這個事情的權責歸屬，尤其現在剛選舉完，我想辦公室出租會比較容易來做一個新的決定。陳委員福海：部長，本席要求您在一週內，先把中央部會的意見整合，然後去趟金門實地了解，然後和金門新上任的縣長共謀解決之道。中央地方一條心，儘快把問題解決，金門的金酒公司每年為中央賺進數十億元，金門長期以來為中央付出很大的貢獻，中央不應該再漠視金門，給金門一個好的發展機會就是等於給台灣一個機會，台灣要用發展金門建設和大陸婚禮顧問創造三贏才是啊！
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