新水巴挺受市好房網民歡迎
  
  嘉賓簡介
  冼偉雄
  市政協副主席、中usb共廣州市交通工作委員會書記、市交通委員會主任。主持中共廣州市交通工作委員會、交通委員會全面工作。
  實幹為民·廣591州在行動
  一把手話民生
  本版撰文關鍵字 羊城晚報記者 張 林本版攝影 羊城晚報記者 林桂炎
  開欄語
  廣州房價永慶房屋知多少?交通擁堵何時了?……
  保障和改善民生,維護群眾切身利益,是踐行黨的群眾路線的重要途徑。擷取社會熱點,傾聽民聲民意,將您的心聲轉達廣州市各職能部門,是羊城晚報開設欄目《一把手話民生》的初衷。
  為政之要,貴在力行,重在履事。從今天起,羊城晚報開設欄目《一把手話民生》,選取當下最關切民生的熱點話題、問題和難題,與廣州市相關職能部門“一把手”面對面,將這些話題、問題和難題“拋”向“一把手”們,取得他們的直接回應,並不定期刊出面對面專訪,以期為廣大市民解疑釋惑,為社會進步助力加油。
  談“限外”
  不叫限外,叫錯峰出行
  羊城晚報:廣州提出“限外”的初衷是什麼?
  冼偉雄:我想糾正一下,根據聽證會時向社會公示的方案,叫做錯峰出行,不叫“限外”。錯峰是指在早晚交通高峰時,對非本地牌的車在某些區域進行錯峰。
  出台這個政策的初衷是,廣州是一個中心城市,也是省會城市,要加強與周邊城市的溝通。車輛錯峰出行,可以一定程度上減輕交通的壓力。其實多個國家、城市已經在嘗試錯峰引導出行,而且也收到了比較好的效果。最近北京的力度在不斷加大,北京最新單雙號限行方案公佈了,每天限制兩個號。比如PM2.5到了什麼標準,就要減量,加大力度減少機動車上路。
  羊城晚報:29日,市長陳建華表示,不到非常擁堵時,不會輕易實施“限外”措施。“非常擁堵”是什麼概念?
  冼偉雄:目前廣州已對外公佈了交通擁堵指數,當運行速度低於老百姓的容忍程度,低於國際警戒線,這個時候就應該加大力度引導機動車錯峰出行。
  這裡面有兩個概念。國際警戒線是多少?是每小時25公里。國家對交通擁堵的相關法規很明確:同一個紅綠燈的位置,如果連續三個綠色的信號燈,車輛仍然不能通過,這個時候就出現擁堵了。
  此外,交通擁堵指數上分為幾個等級,最高等級就是10,就是整條路都排滿車,走不動了。擁堵指數在0至2之間為“暢通”,2至4之間為“基本暢通”,4至6之間為“輕度擁堵”,6至8之間為“中度擁堵”,8至10之間為“嚴重擁堵”。
  真正到了嚴重擁堵的時候,我們一方面要多聽群眾的呼聲,另外作為政府,也要敢於擔當,敢於有所作為,因為如果不進行錯峰出行的話,大家都堵死了,大家都走不動。
  羊城晚報:那是不是意味著錯峰出行暫時還沒有一個出台的時間表?
  冼偉雄:這個時間表由客觀實際來定。什麼叫做客觀實際?我們很慎重地進行了聽證會,說明大部分群眾支持這個做法。當然,這個確實難免使一些群體受到一定影響。至於時間點問題,我們一定要根據客觀實際情況。請同志們相信,廣州市政府是一個敢擔當的政府,我們會充分尊重民意,妥善解決這個問題。
  羊城晚報:現在不少市民對於錯峰出行有怨言,作為交委有無反思的地方?
  冼偉雄:現在廣州進行限牌,或者下一步採取錯峰出行,其實都是一個痛苦的選擇。
  因此,我們利用限牌或錯峰出行政策,騰出時間來加快發展公共交通。目前我們已經向公安部申辦公交都市,市長陳建華29日也說了,本屆政府到2016年,公共交通的出行分擔率要達到70%。如果那個時候道路暢順了,那時我們也許可以重新檢討限牌政策、錯峰出行政策。
  如果我沒有記錯,當時公示的材料顯示,錯峰出行只有4.3公里,長度只占廣州整個市政道路的不到1%,選擇的是在一些比較擁堵的地點或區域。 編輯: 鄔嘉宏
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  談競價搖號
  競價收入每年都會審計
  羊城晚報:廣州限牌已經一年多了,一直爭議不斷,會否有所改善?
  冼偉雄:這是廣州市以及周邊城市非常關註的一個問題。
  首先,廣州市的限牌方案是經過深思熟慮的,通過學習國內外一些先進城市的做法,最後形成廣州今天的限牌方案。
  這個方案具體來說,第一,滿足柔性需求,柔性需求不是非常急需,可以搖號;第二,滿足剛性需求,如果你急著去買車,可以競拍;第三,作為環保方向,我們用一些指標鼓勵大家走環保路線。因此,廣州的做法叫做“環保加搖號加競拍”,這是廣州的一個模式。
  這個政策,按照市長陳建華在10月29日新聞發佈會上所說的,我們不會變。事實上,最近,國家對北上廣三個城市的要求也是讓我們對機動車保有量進行一個科學控制。所以廣州做法與國家的要求是一致的。
  羊城晚報:有網友問競價的錢花到哪裡去了,還有網友質疑這是不是藉機圈錢,如何解釋?
  冼偉雄:首先,對於競價收入,財政專門設有一個專戶;其次,對競價收入開支,審計部門每年都會審計;第三,按照市委市政府的決定,競價收到的錢,取之於民,一定要用之於民,就是專門用於公共交通的發展。從這三個方面來講,對競價收入的開支,一定是在陽光下操作的。
  羊城晚報:近兩個月車牌拍賣結果出來之後,不斷有車主和市民希望每次拍賣前,公佈所有參拍人數,有無實施可能?
  冼偉雄:首先,我們按照國家招投標法的規定,每一個招投標,參與應標的人數在開標前是不可以公佈的。
  第二,其實我們在網上競拍時有一個提示價,一個是早上11時發佈,一個是下午1時發佈。作為競拍人,如果理性的話,完全可以看出這個價格當時的情況,然後理性地考慮、投標。第三,上個月出現了三萬塊錢的平均價,這個月馬上下降到了1.56萬元。因此,搖號和競拍,互相起到調節作用。
  此外,對於競拍辦法暴露出的不足,我們肯定會聽取各方面意見,不斷完善,把這個好事辦好。
  談限摩限電
  解決擁堵靠公共交通
  羊城晚報:摩托車是否會解禁?
  冼偉雄:大約十年前,廣州的摩托車大概超過150萬輛。無論從治安的角度,從交通事故的角度,還有從環境保護的角度,大家都可以回想一下當年的情景。一個城市的道路是有限的,如果現在恢復到當年摩托車的年代,大家想一想廣州交通將出現一個怎樣的情況?
  市長陳建華說“兩利相權取其重,兩害相權取其輕”。廣州有7434平方公里,我們只劃定了中心城區大概600平方公里左右“限摩”。
  因此,如果現在不用有限的道路資源大力發展公共交通,還停在摩托車年代,我個人認為這是歷史的倒退。我說錯了你們可以批評我。因為廣州市花了非常大的力氣,在中心城區限制摩托車,其實是維護最廣大人民群眾利益的一個成功案例,無論從交通事故大幅度下降,摩托車生產的大幅度下降,還是對環境的保護,都是有利的。
  如果回到摩托車年代,你們想想,開著車的時候,前面一大堆摩托車堵在前面,後果可想而知。因此,廣州市政府以及交通管理部門的任何一個決策,肯定都是維護最廣大人民群眾利益的,我們沒有說100%,只能夠是最廣大。
  羊城晚報:市民普遍呼籲對電動自行車開禁,對此您持什麼意見?
  冼偉雄:電動車也是個體交通工具。廣州中心城區道路連續五年增長不到2%,在這種情況下,再增加一種占用道路資源的運輸工具勢必增加道路的承載難度。比如,現在早晚高峰有公交車、中小客車,包括私家車,如果增加電動車,不但要考慮占用道路,還要考慮保管等所產生的社會問題。
  因此,廣州市認為,解決城市擁堵的出路在於大力發展公共交通,而且這是被全世界證明的好方法。我們一直認為應該在有條件的區域發展自行車,大力發展公共交通,提高城市的運行效率,如果到處都是堵塞,那用群眾路線的話來說,老百姓的幸福指數怎麼提高?
  希望媒體宣傳三句話:
  第一,交通發展引導城市的規劃。比如說我們現在地鐵修到南沙、從化、增城,沿著地鐵的發展,把城市格局拉開。
  第二,交通的運行效率決定了城市的運行速度。如果到處都是堵塞,比如說你們想去辦點事,到處都是堵的,你說這個城市的效率高嗎?
  第三,交通是否暢順決定了人民群眾的幸福指數。如果到處都堵,老百姓開心嗎?所以交通問題,一定要與城市規劃、城市管理相結合,一定要與人民群眾的幸福指數相結合。
  提前透露
  水巴公交地鐵考慮推出通票
  冼偉雄介紹,目前廣州的水上巴士總共有12條航線,25個碼頭,參與水巴運行的船舶有42艘。他透露,明後兩年,水上巴士線路會逐漸增加。水巴運行範圍會擴大,主要根據整個水域,向東、向西、向南進行拓展。同時,考慮水巴和公交地鐵的接駁,方便換乘,準備研究水巴、公交、地鐵的通票。編輯: 鄔嘉宏
  (原標題:廣州市交委主任冼偉雄:回到摩托車時代是歷史倒退)
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